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盐城市全面打响蓝天碧水保卫战
发布日期:2019-05-22 08:55 来源:盐城市政府办公室 浏览次数:次 字体:[ ]

3d试机号码关注号金码是什么 www.jvvtc.icu 为了满足人民群众日益增长的美好生活需要,高水平全面建成小康社会,建设“强富美高”新盐城。近日,盐城市相继出台了《盐城市打赢蓝天保卫战实施方案》《盐城市打好碧水保卫战实施方案》,对打赢蓝天保卫战和打好碧水保卫战作出了全面部署。 

方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和省委、省政府及市委、市政府决策部署,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持全民共治、源头防治、标本兼治,持续开展大气污染防治行动,狠抓秋冬季污染治理,统筹兼顾、系统谋划、精准施策,坚决打赢蓝天保卫战,实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。以生态优先、绿色发展为引领,以水环境质量为核心,统筹山水林田湖草系统治理,深入实施水污染防治行动计划,严格落实水污染攻坚党政主体责任,全面推行河长制、湖长制、断面长制,坚持“减排、扩容”两手发力,水污染治理、水生态修复、水资源?;ぁ叭仓巍?,工业、生活、农业、船舶“四源齐控”,从区域水环境?;ね怀鑫侍馊胧?,抓重点、补短板、强弱项,采取超常措施,打好水污染防治攻坚战,稳步改善区域水环境质量。 

打赢蓝天保卫战的工作目标是大幅减少主要大气污染物排放总量,协同减少温室气体排放,进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度,重污染天数明显减少,环境空气质量明显改善,人民的蓝天幸福感明显增强。到2020年,二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放总量均比2015年下降18%以上;PM2.5浓度控制在40微克/立方米,空气质量优良天数达292天,比率达到80%,重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上,力争实现更好目标;确保全面实现“十三五”约束性目标。 

打好碧水保卫战的具体目标是:地表水。全市国考、省考断面全面消除劣Ⅴ类,国考、省考断面优Ⅲ类比例及重点河湖水功能区水质达标率达省定目标;城市黑臭水体。2019年,盐城市区建成区基本消除黑臭水体,2020年,其他县级及以上城市建成区基本消除黑臭水体;饮用水源地。县级及以上城市集中式饮用水水源安全保障率达100%;地下水。地下水点位的水质级别保持稳定,无极差和水质恶化点位;近岸海域。国控、省控点位水质保持稳定,10条主要入海河流Ⅲ类水质断面比例达60%以上,无劣Ⅴ类断面;减排目标。到2020年,化学需氧量、氨氮、总磷和总氮四项主要水污染物排放总量较2015年分别削减12.8%、12.63%、9.04%和8.66%。 

打赢蓝天保卫战方案提出了具体举措。调整优化产业结构,推进产业绿色发展。优化化工产业布局,关闭响水生态化工园区,取消阜宁高新技术产业园区化工产业定位,依法依规逐步退出园区内化工生产企业。按照科学发展、高质量发展要求,推动滨海、大丰加大化工园区整治提升力度,高标准建设化工园区基础设施,按上下游产业链规划布局化工生产企业。实行最严格的环保标准、安全标准、技术标准、监管标准,坚决关停不符合标准、无法整改到位的化工生产企业,彻底淘汰安全系数低、污染问题严重的小化工生产企业,支持东台、射阳、建湖等地建设“无化区”。 

深化工业污染治理。持续推进工业污染源全面达标排放,加大超标处罚和联合惩戒力度,未达标排放的企业一律依法停产整治。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度,2020年底前完成排污许可分类管理名录规定的行业许可证核发。大力培育绿色环保产业,壮大绿色产业规模,发展节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,培育发展新动能。 

加快调整能源结构,构建清洁低碳高效能源体系。实施煤炭消费总量控制。电力行业煤炭消费占煤炭消费总量比重提高到65%以上。大力淘汰关?;繁?、能耗、安全等不达标的30万千瓦以下燃煤机组??谷济汗酆险?。2019年底前,35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代,按照宜电则电、宜气则气等原则进行整治,鼓励使用太阳能、生物质能等。 

优化调整用地结构,推进面源污染治理。实施防风固沙绿化工程,加强扬尘综合治理,加强秸秆综合利用和控制农业源氨、餐饮油烟、烟花爆竹污染排放。坚持堵疏结合,全面加强秸秆综合利用,加大政策支持力度,完善秸秆收储体系,进一步推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用,推广秸秆就地就近实现资源转化的小型化、移动式装备。到2020年,秸秆综合利用率达到95%,其中稻麦秸秆机械化还田率达到60%。 

方案强调,要明确落实各方责任,动员全社会广泛参与。加强组织领导,严格考核问责。构建以空气质量改善为核心的量化考核体系,制定量化问责办法,将打赢蓝天保卫战中存在的不作为、乱作为等突出问题,依法依规依纪严肃问责。对打赢蓝天保卫战工作中涌现出的先进典型予以表彰奖励。构建全民行动格局?;肪持卫?,人人有责。倡导全社会“同呼吸共奋斗”,动员社会各方力量,群防群治,打赢蓝天保卫战。 

打好碧水保卫战的具体措施是:以水源地达标建设为重点,全力打好水源地?;すゼ嵴?。以保障饮用水水源地安全为主线,按照“水量保证、水质达标、应急保障”的要求,着力解决饮用水水源地安全方面存在的突出问题,县级以上城市全部建成应急水源,进一步提升保障能力和水平??挂盟吹鼗肪潮;ぷㄏ钫?,开展从水源水到龙头水全过程监管,构建“水源达标、应急备用、深度处理、预警检测”的城市供水安全保障体系并加强考核,确保饮用水安全。 

以黑臭水体整治为重点,全力打好城市水环境治理攻坚战。大力开展生活污水处理设施建设,实施城镇污水处理“提质增效”三年行动,加快补齐城镇污水收集和处理设施短板,尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理。 

以严格控制养殖污染为重点,全力打好农业面源污染防治攻坚战。严格控制畜禽养殖业污染,推动畜禽养殖区域布局优化调整。到2020年,规?;笄莘辔圩酆侠寐蚀锏?8%,畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到96%,其中大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。 

以陆海统筹为重点,打好近岸海域污染防治攻坚战。加强沿?;ぴ扒?、河口海湾等水环境综合治理。严格执行重点海域排污总量控制制度,规范入海排污口设置,全部清理非法和设置不合理排污口。严格围填海管理和监督。 

以断面水质达标为重点,全力打好通榆河流域水环境改善攻坚战。切实保障通榆河流域水生态环境?;∈〖吨С?,加大通榆河流域上游江水引调水量,科学调度里下河腹部地区引排水工程,为流域水环境改善和断面水质提升提供充足的生态基流保障。 

方案强调,要压实主体责任,各级党委、政府是本行政区域水污染防治攻坚战的责任主体,党政主要领导是第一责任人。加强统筹协同。水污染防治攻坚战是一个系统工程,需要地方联动,部门协作。强化流域协同,上下游、左右岸共同发力,合力治污。各相关部门要履行好生态环境?;ぶ霸?,按照“一岗双责”的要求,构建水污染防治攻坚的齐抓共管大格局。加大执法力度,坚持铁腕治污,开展联合执法、区域执法、交叉执法,强化执法监督和责任追究。强化督查问责,对环境问题长期得不到解决、水质长期得不到改善甚至恶化的,依规依纪进行问责,以强有力的责任追究倒逼水环境治理措施的有效实施。

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